安阳县“软硬兼施”打造招商引资升级版

安阳网讯 1月4日，笔者来到安阳县产业集聚区，在投资2.2亿元的安阳世博设备项目施工现场，只见塔吊矗立，推土机往来穿梭，工程车进进出出，工人正在紧张忙碌地施工，机声隆隆、焊花四溅。“围墙以内的事企业自己管，围墙以外的事政府管，说句心里话，县里服务得可真周到、特贴心，好比企业的‘贴身保姆’！”该项目负责人许建仁介绍，有了“贴身保姆”的贴心服务，项目从洽谈、签约到开工建设仅用了一个月时间。谁能想到，昔日的丘陵地如今成了聚宝盆。

“点石成金”的手笔源自安阳县积极主动顺应新常态，围绕转型大招商，紧扣提升招大商，以县产业集聚区和5个专业园区为依托，以环境建设为前提，以品牌项目为抓手，突出产业对接、务实招商、招大引强，倾力打造招商引资升级版。

“去年以来，我县坚持以大开放为主战略，以大项目为主旋律，坚持产业延链补链招商与选商选资相结合、工业项目招商与个性化招商相结合，以引进重大项目和龙头企业为主抓手，以促进产业转型升级和集聚发展为目标，坚持‘二分之一’和‘三定一驻’工作法，主打‘感情牌’、‘互惠牌’、‘环境牌’、‘服务牌’，练就一身功夫，用良好的产业基础和长久形成的发展链条，使一个个大项目落地生根、开花结果。” 安阳县商务局局长朱兴明说。2014年1月至11月，该县新签约项目81个，签约金额175.74亿元，其中，亿元以上项目36个；新开工项目64个，合同金额284.69亿元，其中，20亿元以上项目4个。

发展靠转型，转型靠项目，项目靠招商。为吸引更多“凤凰”落户，安阳县委、县政府坚持定向招商，编制了《招商引资工作指南》、《产业集聚区招商指导手册》，绘制了产业链图谱，围绕传统优势产业、主导产业延链和新兴产业招商；坚持定位招商，编制了《全国区域经济布局及安阳县主导产业发展方向》，确定重点招商区域；坚持定点招商，围绕国内外500强、央企、行业龙头，确定重点招商企业；坚持驻地招商，实施小分队招商、专题招商，加大“点球项目”招商力度，实现招商活动由“大规模”向“小团组”转变，形式由“四面出击、广泛撒网”向“精准招商、定向发力”转变。

“用硬手腕打造软环境，把软环境打造成硬资源。服务意识，说具体点，就是对外来客商做到言必行、行必果，确保各项承诺和优惠政策不折不扣地落到实处。”朱兴明说。围绕做大做强“软优势”，该县“软硬兼施”，扎实推进由“政策招商”向“环境招商”转变，一方面围绕招商主体转变抓招商，变政府招商为企业招商，激发了企业以商招商的积极性，围绕优势产业升级抓招商，通过引进技术、资金，拉长产业链；围绕传统产业转型抓招商，通过引进品牌、设备、人才，不断增强企业核心竞争力；围绕签约项目落地抓招商，主动提供全方位服务，促进项目落地快、推进快、见效快。另一方面，该县在县产业集聚区、5个专业园区打好招商基础，建设标准化厂房促进产业孵化，构建交通电网大格局，招商引资工作呈现稳中有进、进中向好的态势。

花香自有蝶飞来。更让投资者感到高兴的是，安阳县坚持跟踪服务，建立完善一个项目、一名县级领导、一套班子、一抓到底的“四个一”等一系列招商引资、强力推进的良性互动机制，确保项目落地。通过建立招商引资项目绿色审批通道、每周二召开招商引资项目例会制度，协调解决签约项目前期审批和建设过程中存在的问题，由县督查局、县重点项目办负责督办落实到位。同时，实行招商引资项目联审联批联办机制，落实两个“零接触”服务机制，由各乡镇全程代办招商引资企业各种手续，做到“诚信招商、诚信待商、诚信留商”。初步预计，2014年，该县实际利用外资4292万美元，为目标的105%；利用省外资金87.1亿元，为目标的102%；利用域外资金113亿元，为目标的117%。

（李昌奇）