安阳县扶贫开发成效显著

发布时间：2015-09-20 09:09 来源:豫都网我要投稿

[摘要]龙头扶持提效益?部门整合促发展安阳县扶贫开发成效显著 □ 楚国华??张国庆??袁征 ??? 安阳县扶贫开发以新农村建设为载体，以整村推进为重点，以提升贫困村经济增长能力为目标，创新机制、强化管理，取得了显著成效。截至今年8月，该县扶贫开发项目整村推进...

龙头扶持提效益?部门整合促发展

安阳县扶贫开发成效显著

□ 楚国华??张国庆??袁征

安阳县扶贫开发以新农村建设为载体，以整村推进为重点，以提升贫困村经济增长能力为目标，创新机制、强化管理，取得了显著成效。截至今年8月，该县扶贫开发项目整村推进12个村，已完成项目总投资1666万元。通过龙头扶持提效益、部门整合促发展，扶贫开发区域取得了明显的生态效益、社会效益和经济效益，村庄管理井然有序，农民的文化素质、精神面貌、致富能力及综合素质有了显著提高。

?安阳县委、县政府把扶贫开发整村推进作为十大民心工程。在金融形势、市场滑坡不利的情况下，县财政拿出15万元资金列入财政预算，奖励整村推进先进村。同时，相继召开有关职能部门一把手会议和政府常务会议，协调整合各部门、各单位资金捆绑使用向贫困村倾斜，合力攻关。在施工工程中遇到问题时，县分管领导给予大力支持，成立协调督导组，为顺利整合各部门资金奠定了基础，使整村推进工作得以按时达到目标。

?管理项目是扶贫开发的关键环节。该县对项目建设严格实行“五到位”，即项目设计到位、工程监督到位、统一资金到位、项目管理到位、责任追究到位。在扶贫项目规划、招投标、建设、管护、施工等过程中，实行阳光操作，严格实行群众监督检查制、相关专家监督制和工程监理制等，对项目进行全方位督促，全过程监督。对完工的扶贫项目建立长效管护机制，按照“谁投资、谁拥有、谁受益、谁负责”的原则，结合当地实际，针对不同类型的工程，建立各项制度，强化管护责任，落实管护经费，确保项目建设科学规划、周密实施、高效运行。在项目建设过程中，大力推行整村资金公示制、资金使用跟踪监督检查制、县级资金报账制。

?扶贫开发工作，通过龙头扶持带动，整合了各部门资源。该县重点建设产业扶贫发展示范区，支持化象傧河生态园、洹水古寨项目建设，安排扶贫整村推进资金项目97.54万元，用于化象村内道路建设，新修水泥路3897.5米，把全村大街小巷全部硬化，对化象村进行整体美化、亮化、绿化，建成全市一流的农业生态旅游村。洹水古寨项目将成为豫北第一家果品生产基地、集吃住行和游购娱一体的多功能现代农庄式生态园区。化象村还获得了全省扶贫开发整村推进典型示范村称号，由省扶贫办奖励60万元，用于建设全村排水设施。在三仓村安排整村推进项目一个，投入资金近50万元，使三仓村面貌焕然一新，成为继化象村之后在新农村建设方面的又一个亮点。该县还重点扶持了栓柱苹果种植合作社、西善应南海生态园、张二庄寿山苗木等农业产业合作社。在这几家合作社的带动下，西善应、东山村、珍珠村、白玉村、大平村也积极成立和发展农民合作组织，带领整个示范区掀起了果树产业发展的新高潮。目前，在市、县、镇各有关部门的共同努力帮扶下，善应镇环南海库区成千上万亩荒山正朝着建设山清、水秀、幽谷、奇峰、果园、采摘、民俗为一体的休闲度假生态旅游区迈进，逐步变成善应镇贫困农户致富的花果山，示范区建设也取得了明显的社会效益和经济效益。