安阳县土地确权让农户吃上定心丸

????“土地确权公示了，啥时候才能给俺发证呀？”“俺家的两块地合起来总共两亩半，测量的没错，但发了这个证能管几年呀？”8月16日一大早，安阳县善应镇东山村村委会门前挤满了前来围观的村民，看着县农业部门和测绘公司张贴的《农村土地承包经营权调查信息公示表》，村民们你一言我一语地议论着。面对村民们的提问，安阳县农业局土地确权颁证工作办公室主任王二庆一一给予了解答。

????农村土地是农民的命根子，承包经营权确权登记就是让命根子握在农民自己的手里。自农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展以来，该县不断强化领导，保障投入，构建合力，并紧密结合实际制订下发了工作方案，明确了具体步骤和技术要求，确保各项工作有序推进。截至目前，全县已培训专门工作人员4626名，发放宣传资料21万份，完成权属调查552个行政村，完善承包合同8340份，完成审核公示68个行政村，清理土地承包档案16.9万卷，调查承包方户数218127户，完成承包地块实际测量237192块，实测面积53.17万亩，占全县总承包耕地面积的75%。

????为确保土地确权颁证工作顺利推进，该县在严格按照上级规定运用专项资金的基础上，由县财政出资260万元全力保障土地确权登记颁证工作。同时，采取“挂图作战”方式，制定具体工作流程，明确工作节点，量化任务目标，严格把握好权属调查、勘界测绘、“三榜公示”和信息管理等重点工作环节。在此基础上，该县还成立了9个土地确权颁证工作技术指导和督导小组，安排技术人员深入所包乡镇，通过召开培训会议、广播宣传、悬挂条幅等形式，将有关政策和精神传达到村、到组、到户，让群众充分知晓、理解、支持确权工作。

????为使农户吃上定心丸，该县在土地确权中坚持公开、公平、公正原则，采取公开招标方式选聘了8家有资质的测绘公司，按照“县指导、镇主导、村主体、组实施”的原则，逐村逐户核实每一块土地承包权，并在村内醒目位置进行张榜公示，接受群众监督。各村也分别成立了由老党员、老干部、威望高的老同志组成的村级矛盾纠纷调处小组，对工作中遇到的问题，严格依法妥善处理，及时有效化解各类矛盾纠纷203件，确保矛盾不出村、纠纷不出乡。

????“我们县是农业大县，靠土地做文章的合作社和家庭农场比较多，但在土地流转的时候时常发生因地界不清、大小不同、价格不一样等原因产生的矛盾致使发展受阻。土地确权后，这方面的矛盾都会迎刃而解。由于受‘7·19’特大暴雨影响，个别村工作进度暂时出现了滞后，下一步，我们还要加快工作进度，争取让农民群众早日享受到土地确权带来的好处。”安阳县农业局局长张艳青说。（申万宏??姬卫强）

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