安阳县基本完成农村承包地确权登记颁证工作

原标题：有了确权红本本 农民吃下“定心丸”

??? 安阳县基本完成农村承包地确权登记颁证工作，确权到户面积46.0482万亩，颁发经营权证书10.5456万户

□记者?王韵涵?通讯员?李改娣

????“土地是农民的‘命根子’，有了土地确权红本本，农民就吃下了‘定心丸’。”昨日，安阳县农牧局工作人员介绍，该县在财政十分困难的情况下，安排260万元资金专门用于支持土地确权登记颁证工作。截至目前，该县305个行政村基本完成农村承包地确权登记颁证工作，确权到户面积46.0482万亩，完善合同11.0965万户，颁发经营权证书10.5456万户。

????土地确权登记颁证工作涉及千家万户，每个村里的实际情况各不相同。为此，安阳县高度重视，在县、乡（镇）、村层层建立了农村土地承包经营权确权登记颁证工作组织。各乡镇建立相应的工作机制，把土地确权作为“一号工程”。“通过公开招标、网上公示等环节，安阳县确定了土地确权工作中标的9个公司。并按照‘县指导、乡（镇）主导、村主体、组实施’的原则，多举措推进土地测绘指界工作，逐村逐户核实每一块土地承包权。”该工作人员说。

????为确保给农民颁发一个“铁证”，该县收集、核对二轮延包的原始材料、农户家庭承包状况、土地变动等情况，查清承包地权属等基础信息。通过公开招标，确定有资质的专业队伍，以符合精度要求的国土“二调图”为底图，采用“图解+实测”方法，将承包地块面积、位置调绘成图。同时，县级建立、健全土地承包经营权登记簿，建立包括影像、图表和文字等资料的管理信息系统，对承包合同、流转合同、土地承包经营权登记簿实行动态管理。

????“尊重农民群众的主体地位，选举群众代表，确权方案的制定，解决各类矛盾和问题，涉及承包土地调整等重大事项都要在法律法规允许条件下，严格按照村民自治的程序和要求办理，保障农村土地承包经营权实测确权不吃‘夹生饭’。”该工作人员介绍，该县农牧部门和乡（镇）、村加强沟通与协调，对颁证中出现的矛盾纠纷，按照农民意愿、属地原则妥善化解，各村成立了由老党员、老干部、威望高的老同志组成的村级矛盾纠纷调处小组，充分发挥矛盾纠纷调处小组的作用，把政策交给群众，采取“先易后难”的原则，对出现的矛盾纠纷和问题认真研究，及时化解，确保“矛盾不出村、纠纷不出乡”，为保障确权颁证工作顺利进行奠定了基础。据了解，工作开展以来已受理、调解各类矛盾纠纷203件。

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