花乡盛开文明花

图片为龙泉湖美景。（资料图片）

一位小朋友在安纤社区文明新风宣传栏前驻足观看 （资料图片）?

□记者 冀晓东 王涛 黄亚明

?这是一片神奇的热土，这是一个年轻而又古老的城区，建区仅仅12年时间，花木种植历史却有1700多年。蜀汉后主刘禅恐怕没有想到，当初他的一句感慨不但有了成语乐不思蜀，而且还让后人徜徉在花乡，一辈辈过着乐不思蜀的幸福生活。

?穿越时空隧道，触摸历史的沧桑，行走在这个全市面积最大的城区，千年花香依然浓郁，年轻而又古老的龙安散发出的魅力时时让我们惊叹。去年年初，市委书记丁巍提出“建设城乡一体、产城互动、生态宜居新龙安”的要求。为实现这一要求，打造安阳市“西苑”，龙安区把精神文明建设纳入经济社会整体发展规划，全力推进全民文明行动，以微文明带动大文明，唱响了一曲凝聚正能量的主旋律。

?凝神聚力

?全民文明建设从“破沙发”破题

?5月6日立夏，一早，小雨淅淅沥沥下个不停。我们冒雨来到龙安区政府采访，走进静悄悄的办公大楼，宣传展板吸引了我们的目光。除了介绍该区典型人物事迹的先锋人物榜、龙安区工业重点项目审批事项办理时限公示榜，还有一块集中考核结果公示牌格外醒目，这是全民文明龙安创建中，对争创区级文明单位“环境秩序好”的第一次集中考核结果公布，全区85家单位被进行了打分排序。

?提及该区开展全民文明龙安创建的初衷，龙安区委书记高勤科讲述了一件小事。前段时间，在一次工作督导中，一条城乡道路边长期废弃的破沙发让他发了火儿。“人来人往的路上，大家竟然熟视无睹。如果不把我们思想上的‘破沙发’搬走，谈何提振干部群众跨越发展的精气神？”

?确如高勤科所讲的那样，当前，经济发展进入新常态，龙安区的空间优势、资源优势、区域优势、产业优势逐步显现，但产业结构不合理、发展不平衡的区情还没有根本改变。为激发全区干部群众干事创业的热情，龙安区确立了晋位争先、财税倍增、打造安阳经济强区的战略目标，制定了推动龙安区发展的路线图和时间表。龙安区委副书记、区长宋克明告诉记者，要实现既定目标，需要全区上下思想统一，需要干部队伍素质和公民道德水平的提升，全民文明龙安建设正是贯彻落实省委、省政府文明河南和市委、市政府文明安阳实施意见在龙安区的具体化。

?去年10月以来，根据中央、省、市关于精神文明建设的决策部署，龙安区集思广益，创新思路，确定了全民实施文明龙安战略。今年2月，龙安区委三届六次全会提出，将富强龙安、文明龙安、平安龙安、美丽龙安作为龙安区发展的战略核心，明确了文明龙安建设在全区发展全局中的战略地位，讨论通过了《关于全民文明龙安建设的规划纲要和实施意见》，对全民文明龙安建设作出了长期规划和战略部署，并决定以“一创八评”活动为主抓手，突出抓好道德建设、法制建设、诚信建设和服务型机关建设，助力推动公民道德素质显著提升，社会文明风尚进一步形成。

?勤政廉政

?让干部队伍风清气正

?粉刷一新的墙壁，绿树成荫的院落，十几个患者在树下悠闲地散步……5月11日，我们走进东风乡卫生院，听见不少前来就医的患者议论，这里的变化太大了。来自龙泉镇九堰村的患者张付明在这儿做了静脉曲张手术后正在进行术后调养。对于他舍近求远选择来这里治疗，张付明说是村诊所的大夫推荐他来的。“俺的管床大夫是张艳军，每天除了正常查床，还特意叮嘱俺记下他的手机号，让俺出院后遇到术后问题，随时跟他联系。”

?改造硬环境，提升软实力，东风乡卫生院的变化不但换来了患者的交口称赞，也让卫生院见到了效益，就医环境改善，来此就医的人数较去年增加了40%。往年，在为该乡60岁以上老人免费体检时，由于体检项目少，很多老人体检不积极。今年东风乡卫生院增设了体检项目，体检率比去年增长了20%，3600多名老人参加了体检。此外，为鼓励医务工作者提升服务水平，该院每季度推选8名表现突出的医务工作者进入排行榜，为年底推选十佳医务工作者奠定基础。

?东风乡卫生院面貌焕然一新，成为全民文明龙安创建中的一个缩影。采访中，我们了解到，位列“一创八评”之首的创建区级文明单位，创建标准不同以往，不仅仅关注环境卫生硬件设施改善，而是确定为环境秩序好、干部队伍好、廉政建设好、法治建设好、文明服务好和工作业绩好，区考核组按照这“六好”对创建单位进行打分评定。

?后进变先进，先进更先进。早在2012年就被评为市级文明单位的龙安区环卫处，在创建区级文明单位中也丝毫没有松懈。每天清扫16条主干道，负责32座公厕的保洁，清运辖区生活垃圾200吨，近300名环卫工人已经习惯了这样繁忙的工作节奏。龙安区环卫处党组书记王艳玲介绍，在全市环卫系统综合考核中，区环卫处获得8个单项第一。今年“五一”，该区环卫处清洁管理所还获得省“工人先锋号”荣誉称号。这些成绩的取得，离不开区环卫处开展的素质大提升、岗位大练兵活动，他们每季度开展教育培训和技能竞赛，评选清洁能手、清扫美容师和安全技术标兵4名，评选出文明科室和文明职工，先进典型的带动，也推动了文明创建活动开展。

?该区以“一创八评”活动为载体和主要抓手推进全民文明龙安建设，并下发《关于开展全民文明龙安建设“一创八评”活动的实施意见》。“一创”就是创建区级文明单位，“八评”就是十佳人民满意公务员评选、十佳文明教师评选、十佳医务公务工作者评选、十佳政法干警评选、十佳诚信企业评选、十佳文明家庭评选、十佳贴心村（社区）干部评选、十佳文明村（社区）评选活动。对照“六个好”标准，龙安区各创建单位列出问题和任务清单，实行台账式管理，掀起了比学赶帮超的热潮。同时，覆盖各行业、各阶层的“八评”活动也如火如荼开展，全区干部风清气正，形成了知荣辱、扬正气、讲奉献、讲诚信、促和谐的良好社会风尚。

?和睦和谐

?让群众生活幸福和美

?5月6日，午后的龙泉镇四门券村静悄悄的，找不到一个闲人。用村支部委员李照祥的话说，上班的上班，上学的上学，剩下的留守老人也都忙着家里的一亩三分地。我们来到村民郭正海家门前，那块“义务星”的荣誉牌非常耀眼。白天在企业上班，晚上坚持义务巡逻，荣誉牌不但成为郭正海教育晚辈的最好证明，还鞭策他继续热心村里的公益事业。

?对村民来说，家风和睦、邻里和谐是村风文明的最佳体现。在四门券村，文化墙五彩缤纷，墙上的村规民约时刻提醒村民端正自己的言行举止，助人为乐、孝老爱亲的典型被评选为星级文明户和五好家庭，潜移默化中宣传了社会主义核心价值观。

?今年4月，安纤社区的一封倡议书掀起捐款热潮。原来，由于该小区没有规划停车位，乱停乱放的汽车占用消防通道，影响居民通行。去年，小区业委会将院内废弃的篮球场改为停车场，但因缺少资金硬化地面，没有从根本上解决问题。

?“这是个非物业管理的居民自治小区，居住的大都是化纤厂的退休和下岗职工，短时间内捐款8000多元，我们真的没想到。”安纤社区党工委书记崔和平感慨地说，“前段时间，区里的领导督导‘创卫’复审工作，看到这封倡议书和捐款名单大红榜，当即拍板，协调区财政部门补齐缺口资金，高标准硬化小区停车场。”安纤社区2007年就被评为河南省文明社区，这些年，在创建文明社区的路上从未停止过脚步。今年，龙安区启动了全民文明龙安创建活动，安纤社区除了利用善行义举榜和道德讲堂传递正能量外，还建立了10分钟服务圈，居民一个电话，就能享受社区提供的维修、医疗、教育等贴心服务。小区业委会成员陈志民是化纤厂的下岗职工，尽管没有工资收入，也没在社区领过一分钱工资，59岁的他依然带领一帮热心居民忙着招聘门卫、安装监控、协调邻里纠纷。“这些鸡毛蒜皮的小事解决了，社区居民的幸福感自然会提升。”陈志民说。

?陈志民的话抒发了热心公益的社区群众最朴素的感情。作为提升该区文化软实力、凝聚发展正能量的重要途径，推动社会主义核心价值观从理论形态向社会实践转化的重要抓手，文明龙安建设已上升为龙安区战略核心工作之一，形成了文明龙安创建指挥部推进工作机制，21个牵头单位分工协作，将创建评选标准细化为可逐项打分的考评细则，由牵头单位定期开展督导考评。

?在“一创八评”活动中，龙安区把提升公民道德水平当成全民文明龙安建设的核心任务来抓。围绕社会主义核心价值观，抓好国家、社会、公民三个层面的宣传教育，引导群众树立正确的道德观，形成以德立身、以德为政、以德兴业观念。通过道德讲堂、文化讲堂、组织道德论坛、道德评议、道德修身等活动，形成更多面向广大群众的道德教育平台，把公民道德建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，促进道德养成，引导全区人民做文明人、办文明事，提高公民道德素质和社会文明程度，努力营造健康向上的社会氛围。

?提质提效

?让工作效能综合提升

?大型机械轰鸣运转，施工人员挥汗如雨，5月6日，在文明大道以南、钢花路两侧的龙安区特色商业区施工现场，火热的劳动场景感染了我们。“如果早来20天，你们就能看到路两侧上万棵樱花树竞相怒放的壮观场景。”施工人员介绍。据悉，钢花路一期工程预计6月完工，二期工程8月完工，商业区规划面积1.05平方公里，将形成以钢花路为综合发展轴，以现代商贸服务区、商务综合服务区、综合配套服务区为支撑，以精品购物商业街、特色餐饮街、休闲娱乐街为重点的“一轴三区三街”的空间发展格局。“我们边施工边招商，一上午有两拨客商来这里考察，项目进展顺利，施工速度快，缘于全民文明龙安创建凝聚了大家的精气神。”特色商业区管委会主任王晓峰感慨地说。

?走进龙安区经济工作领导小组办公室和龙安区重点项目推进办公室，目之所及，除了西苑建设项目示意图、西苑旅游环线示意图等图外，一张钢花路两侧绿化时间节点的表格将绿化任务详细分解到责任单位，证实王晓峰所言非虚。墙上红色的“事不过夜”四个大字格外醒目，彰显了雷厉风行的工作作风。龙安区委、区政府主要领导每周定时在这里合署办公，听取重大项目疑难问题汇报，进行决策，并针对疑难问题进行调查研究、跟踪问效。在龙安区像这样提升政府效能的综合服务中心还有中小企业服务中心、金融服务中心、人才管理培训中心和平原先进技术转移中心。

?采访中，记者了解到，全民文明龙安创建活动开展以来，龙安区积极转变政府职能，简政放权，减少行政审批，建立完善一门受理、联审联批、多证联办等审批服务模式，实行全流程公开审批机制。完善窗口办公，实施服务承诺、限时办结、一站式服务，推进电子政务，完善网上审批、服务办理、信息发布等功能，使得职能部门服务更优质、管理更优化。

?“招商引资再拼土地、拼优惠政策已难以为继，现在拼的是文明程度和服务效能。”“俺递交的单独二孩儿手续，区计生委一周之内就给审批了。”“学校开展了践行《弟子规》活动，明显感受到孩子更加知书达理。”在采访中，这些来自干部群众最真实的声音时时在我们耳畔回响，汇聚成全民文明龙安创建催生正能量的一朵朵浪花。

?深植精神土壤，终得文明花开。全民文明行动计划的实施，推进了文明龙安建设，该区环境更加优美。干部群众欣喜地看到，天更蓝，水更绿，作为安阳后花园的“西苑”风姿越发妖娆。该区“创卫”复审连续两次在全市各县区排名第一，进驻特色商业区的客商越来越多。工业发展、城市建设、生态建设、三产物流四大指挥部协同推进，日常工作常务负责制初见成效，全区形成富强龙安、文明龙安、平安龙安、美丽龙安互动发展的生动局面，龙安大地涌动着澎湃发展的春潮。

?记者手记：干部风清气正，群众幸福和美，效能综合提升，美好龙安的文明之路，每一步都走得扎实。精神文明建设，建设的是理想信念，建设的是思想道德，建设的是文明风尚，最需要虚功实做、最忌流于形式。我们深深地体会到：精神文明虚功实做，既是一个奋进目标，也是一道考验课题。以“一创八评”为载体的全民文明龙安创建，让“虚功”的指标得到实化、量化，对精神文明考核做到有据可依、有量可裁，促进精神文明建设的每个细胞都真正活跃起来，提升了精神文明建设的实效。

?采访即将结束时已是初夏雨后的傍晚，一道彩虹挂在天边。我们脑海里蓦然蹦出一句歌词：“我要在东边挂一道彩虹，装点你那闪亮的行程。”我们坚信，以“四个龙安”建设为战略核心的发展目标，舒展开的必将是一幅波澜壮阔的美丽画卷。

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