龙安区推行安全生产网格化“挂图作战”监管模式

发布时间：2016-07-10 09:41 来源:豫都网我要投稿

[摘要]原标题：绷紧安全生产这根弦 ——龙安区推行安全生产网格化“挂图作战”监管模式侧记 □记者邱峰 ????“昨天，我发现街头开了一家免费洗车店，怀疑那里有非法加油站。”6月30日，龙安区太行小区街道文明社区一位居民向社区工作人员反映情况后，社区工作人...

原标题：绷紧安全生产这根弦

——龙安区推行安全生产网格化“挂图作战”监管模式侧记

□记者邱峰

????“昨天，我发现街头开了一家免费洗车店，怀疑那里有非法加油站。”6月30日，龙安区太行小区街道文明社区一位居民向社区工作人员反映情况后，社区工作人员立即对该洗车店进行检查，并采取强制措施，将安全隐患消除于萌芽。

????今年，龙安区深入探索并推行了安全生产网格化“挂图作战”监管模式，形成“一网多格、一格多员、全员参与、责任捆绑”监管格局，达到“人在网中、事在格中、立体监管、全线防控”态势，扎实推进“五级五覆盖”“五落实五到位”安全生产责任体系建设，初步实现由行政监督向社会监督转变，从粗放型巡查到精细化巡查转变，从被动处置问题向主动发现问题、解决问题转变，从突击式、运动式履职向常态化、制度化履职转变，确保每寸土地都有人管理、每个问题都有人负责治理以及各级网格信息渠道畅通，全面提升了安全生产风险防控能力。

????“我们强调落实安全生产责任制，但是，长期以来效果差强人意，为什么？”龙安区安全生产监督管理局局长王国庆认为，问题出在机制体制不完善、责任体系不健全以及一些企业或部门主体责任落实不够等。为此，安监人员始终摆脱不了担当企业安全员的角色，导致大批安监人员疲于奔命却收效甚微。

????为了改善这种局面，龙安区推行安全生产网格化“挂图作战”监管模式，有效解决了上述问题。5月，龙安区批下20万元专项资金全力支持该模式的推动，同时该区还将区安委会提级升格，领导机构由以往1名常委调整为5名，副主任增至11名，巩固提高执行与协调能力，切实将“党政同责、一岗双责、失职追责”落到实处。

????“在新的监管模式下，我们打击非法加油站等工作实现常态化，有效遏制了反弹。”龙安区东风乡安全生产监督管理办公室主任陈红说。东风乡地处城乡结合部，非法加油站屡禁不止。5月下旬，东风乡政府联合龙安区政法委、商务局、安全生产监督管理局、市公安局龙安分局等，对查出的25家非法加油站进行集中联合执法，拆除加油设备和储油设施。不久，该乡在网格化排查中发现7家已取缔的非法加油站重新安装了加油机、油罐等设备，打算继续经营。6月中旬，东风乡联合多个部门进一步对这7家非法加油站进行了强制拆除。“龙安区将每月27日设为全区安全隐患排查日，对排查出的重大隐患和非法违法行为，可以采取联合执法及时取缔。”陈红说。

????龙安区推行安全生产网格化“挂图作战”监管模式，摸清了全区1.2万户有固定经营场所的生产经营单位，将学校、医院等纳入安全生产监管网格，并建立动态监管台账。全区将网格按行政区域划分为三级，并以属地为“块”、行业部门为“条”，建立起“条块”结合、责任到人的安全生产网格化监管体系。河南省鼎鼎冷轧实业有限公司生产部部长李建介绍，该公司推行安全生产网格化“挂图作战”监管模式后，让所有人都绷紧了安全生产这根弦。

????“推行安全生产网格化‘挂图作战’监管模式，效果有目共睹。”太行小区街道党工委副书记张霖霞说，4月下旬，太行小区一楼院长发现居民刘先生在自家煤棚存放大量烟花爆竹，马上向社区工作人员反映。社区工作人员上门检查了解到，刘先生春节前销售烟花爆竹，剩了3箱，打算存放在煤棚，等到来年再卖。最终，在社区工作人员的劝导下，刘先生很快将这3箱烟花爆竹向进货厂家退货，消除了安全隐患。“以前，像这种在自家存放烟花爆竹的情况，我们很难发现。现在，有了广大群众共同监督，有些比较隐蔽的隐患也能排查出来。”张霖霞说。

????目前，龙安区共查封、拆除非法加油站点、非法小化工、非法小作坊、黑窝点等90余家，确保全区安全形势平稳。龙安区安全生产监督管理局党支部成为今年全区“七一”表彰的先进党支部。