“四剂良药”解民忧 群众心里亮堂堂

??安阳网讯（记者 郭凡?） 5月19日，在汤阴县伏道镇后攸昙村社区服务中心的大厅内，阳光计生、农业农技、劳动保障等便民窗口一字排开，村民闫静霞一边办理业务，一边乐呵呵地说：“这个两层楼的便民服务中心是村民们常来的地方，有啥政策咨询、办证、盖章，在这里一站就能搞定。”当日，2015年全市基层四项基础制度和机制建设现场推进会在汤阴召开，“全程评估、上下联动、家门口办事、纪检派驻”成为未来基层工作的四大关键词。

?“基层工作抓好了不仅能服务群众，还能够带动经济发展。”伏道镇后攸昙村党支部书记王志强高兴地介绍，“就拿村里排水沟这个老大难问题来说吧，群众愿意修，可是经过门前的住户很多不乐意，在实行网格化管理后，每个网格长包十多户人家，那些不乐意的群众由各自网格长做工作，这不马上就要修好了，今年夏天再也不会上演‘水漫金山’这出戏了。”

?全程评估，民主决策，让村民“说了算”。村里有了重大决策，都会邀请村内有声望的老人、村民代表、党员代表等成立社会稳定风险评估小组，全程参与土地流转、土地征用、拆迁补偿等重大决策，随时提出否决或整改意见，让群众“能主事”。截至目前，汤阴县累计评估重点项目87项，其中暂停2项、否决1项。

?上下联动，化解矛盾，入户“解民忧”。汤阴县统筹整合人民、行政、司法等信访调解资源，组建县、乡、村、组四级调解组织560个、调解员2700人。同时，该县还实行农村管理网格化、扁平化，变乡领导包区为直接包村、乡干部包村为直接包组、村干部包组为直接包户。资源整合以来，成功调处各类矛盾纠纷1200余起。

?家门口办事，服务群众，网络“全覆盖”。目前，汤阴县已实现10个乡镇综合便民服务中心、298个行政村便民服务点“全覆盖”。推行村干部周一集中办公，其他时间轮流值班、全天坐班制度，8小时内随时见人，让群众随时都能找到人、随时都能办成事。同时，将村干部“充电”常态化，每年从党费中列支15万元以上专项用于村支书集中培训。

?纪检派驻，监督到底，群众“心里亮”。就是把纪检监察机构整合，乡镇纪委书记、县直单位纪检组长全部由县纪委集中管理、统一派驻，实现监督“一竿子插到底”。强化农村资产处置、资源管理、资金使用以及农村干部离任审计、信访举报直查快办，让干部手上清清白白、群众心中亮亮堂堂。

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