汤阴县各乡镇：巧解“千家结” 细谱“温馨曲”

发布时间：2015-08-10 09:31 来源:豫都网我要投稿

[摘要]巧解“千家结” 细谱“温馨曲” 汤阴县各乡镇矛盾调解化解制度落实侧记 □记者郭敏 ????小到邻里口角、赡养老人、夫妻拌嘴，大到土地边界、工伤赔偿、房产纠纷，哪里有矛盾，哪里就有“公道人”“和事佬”。连日来，记者在汤阴县各乡镇采访时，切身感受到...

巧解“千家结” 细谱“温馨曲”

汤阴县各乡镇矛盾调解化解制度落实侧记

□记者郭敏

?小到邻里口角、赡养老人、夫妻拌嘴，大到土地边界、工伤赔偿、房产纠纷，哪里有矛盾，哪里就有“公道人”“和事佬”。连日来，记者在汤阴县各乡镇采访时，切身感受到矛盾调解化解制度在这里发挥的巨大作用。

?“五老”上阵，没有解不开的疙瘩

?“当儿女的应该尽最大能力孝敬父母，当老人的也要做好老人的事儿，不能对儿女提太过分的要求。”7月24日，汤阴县城关镇岳庙办事处矛盾调解办公室里，调解员张秋正忙着为一个家庭调解赡养问题。

?高温难耐，可65岁的张秋正轻声慢语，对面原本急躁的一对母子态度渐渐平和下来。有人曾劝说当调解员又累又不挣钱，他则反驳：“我是个热心人，再说都是街坊邻居，有了矛盾我们来帮忙，尽点力是应该的。”

?张秋正是退休老党员，因此也入选了“五老”调解团。“在选配调解员队伍时，我们着重邀请老党员、老干部、老军人、老教师和老工人加入。因为他们生活阅历多，工作经验多，威望也较高，大伙儿都觉得他们说话公道。”分管矛盾调解工作的城关镇人大主席团主席王芳说，“有了‘五老’助阵，没有解不开的疙瘩。”

?总人口8.9万人的城关镇完善了镇村两级矛盾调解队伍，在镇级聘请了4名专职调解员和1名律师，684名村级调解员中除了“五老”团，还有农村党员、群众代表等。今年年初以来，全镇共排查各类矛盾75起，村级成功调处64起，镇级成功调处8起，其余已纳入工作台账，正在调处中。

?“三心诀”“百宝箱”，矛盾调处有妙方

?“一桩涉及侵占土地边界的纠纷解决后，两家握手言和，还非拉着我们几个调解员一起吃顿饭。吃完了饭，两家抢着掏钱，表示对调解结果很满意。”7月22日，在伏道镇政府会议室里，每周1次的矛盾排消会正在进行，70岁的调解员范守训说起不久前调解的一起矛盾很兴奋，而兴奋的背后是几名调解员冒着高温现场测量，翻箱倒柜找原始档案，挨家挨户走访求证的辛苦。

?“做好调解工作我总结了三点，一是热心，二是耐心，三是决心，没有这‘三心’，你干不成调解工作。”范守训道出了自己总结出来的经验。66岁的调解员李家贞则感叹：“干一行就爱一行，挣不挣钱是小事。退休了还能得到镇领导的重视和尊重，能继续发挥余热，咱心里高兴，干事有劲儿。”

?老范有“三心诀”，调解员张现录则有“百宝箱”。一个黑色旧皮包里装的全是“宝贝”：县政府关于农村养老的文件，土地承包经营权证书，土地承包合同书样本，几张剪报。别小看这几样不起眼的纸张，每次调解，老张一亮出来总能让人很快信服。“我看到报纸上有一则关于农村彩礼返还方面的司法案例，就剪了下来，下回遇到这事儿咱就多了依据。”张现录解释道。

?去年以来，伏道镇积极探索矛盾调解网格化管理模式，在镇、村、组三级建立网格组织1250个。此外，该镇还聘请了5名具有多年工作经验的退休老干部，作为镇级专职调解员，助推人民调解、行政调解、司法调解三方协调联动。

?让纠纷化解在阳光下

?无处不在的基层调解网络将各类矛盾止于最初，仿佛春雨，润物无声。

?除建立乡镇矛盾调解中心、吸收“五老”人员组建矛盾纠纷调解委员会、设置村民小组矛盾调解员等措施外，汤阴县还在10个乡镇设立巡回调解室，变“坐堂问诊”为“上门把脉”，目前已巡回调解295案次，调成237案次，调处率达80.3%。

?为拓展调解渠道，汤阴县深入推行听证评议，针对重点信访问题、疑难复杂案件，邀请当事人及其亲属、街坊邻居、人大代表、政协委员、专业律师以及相关职能部门负责人参加，通过现场辩论、质证、评议、合议等程序，让矛盾在阳光下化解。2014年以来，该县通过听证评议化解5年以上信访积案16件。该县实施“暖心帮教”工程，加强对刑释解教人员、社区矫正人员、信访老户等特殊人群和重点人员的帮扶救助。

?通过普法、说理、讲情，巧解“千家结”，细谱“温馨曲”，矛盾调解化解制度如今成了汤阴县解决社会矛盾纠纷的重要途径和有效方法之一，不仅顺了民心，聚了人气，同时也成为维护社会稳定的重要力量，值得我们点赞。