汤阴县：“四个坚持”打好脱贫攻坚战

图为精准扶贫招聘会现场

□记者 李婧瑜 文/图

??? 10月24日，家住汤阴县任固镇的贫困户张根柱接到了用工企业的电话。听到被企业聘用的消息后，张根柱激动地说：“上周参加了县里的扶贫招聘会，没想到这么快就找到了适合的工作，能靠着自己的能力打一份工自食其力，俺家的日子以后会越来越有奔头。”

????张根柱口中的扶贫招聘会，是汤阴县人社局举办的精准扶贫专场招聘会。当天，该县同时在五陵镇和任固镇举办针对贫困群众的招聘会，20多家企业参与，现场有2000多名群众报名，共有200余人达成就业意向。相关部门现场办公，为贫困劳动力提供就业创业政策、就业创业培训等咨询服务。在汤阴县民政局，该局帮助4个分包行政村争取社会福利彩票公益金38万元，资助兴建文化广场3处，实现物资和精神“双脱贫”。教育部门也在行动，该县教育部门工作人员冒雨前往菜园镇西尧会村等村，逐一填写结对帮扶信息一览表，确保扶贫工作精益求精。

????从人社部门到民政部门，从教育部门到各乡镇，汤阴全县上下以精准扶贫、精准脱贫为主线，坚持精准施策、“挂图作战”，确保群众不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全，确保该县农村贫困人口如期全部实现脱贫目标。

????坚持全面施压，时刻绷紧脱贫攻坚这根弦。该县实行县、乡、村三级长期驻村，明确30名县级干部联系29个贫困村，每月至少两次深入基层，指导乡镇、贫困村制定脱贫攻坚规划和具体帮扶措施；抽调649名干部对298个村进行长期驻村帮扶，向38个村派驻第一书记。同时，该县扶贫办与督委会办公室联合办公，县纪委全程参与，实行常态化督查，根据脱贫攻坚工作完成情况对各乡镇、县直有关单位进行排名，在县域媒体上公开曝光通报，进一步压实脱贫攻坚政治责任，促使干部时刻绷紧脱贫攻坚这根弦。

????坚持精准识贫，彻底算清脱贫攻坚任务账。该县通过“三访四看五评”，努力做到不漏一户、不少一人。针对全县3538户贫困群众，该县组织700余名干部，逐一走访到位、宣传到位，逐户与贫困群众面对面算家庭收支账，进一步完善档卡资料，落实帮扶责任。实施脱贫攻坚“挂图作战”，将帮扶措施放到屋里、挂在墙上。深入群众生产、生活的环境中去，逐户制定脱贫攻坚作战图。同时，在村内建立公示公告栏，及时宣传脱贫政策、公示脱贫措施。

????坚持产业带动，紧紧扭住脱贫攻坚牛鼻子。坚持把产业扶贫作为“拔穷根”的关键抓手，让致富产业成为增强“造血功能”的“干细胞”。农业产业化“输血”，结合各乡镇及相关贫困村不同的情况，因地制宜发展瓜果、蔬菜、食用菌等特色产业，吸纳农户近10万人，贫困农民人均增收2000元。集体经济“造血”，支持乡镇成立集体资产运营公司，与行政村共同成立联合公司，实现资产保值增值，保障农民分红。特色产业“活血”，推进发展光伏产业，签约投资30亿元的顺风光电分布式光伏发电项目正在加快推进；与大型光伏企业合作，在具备条件的屋顶建100兆瓦光伏扶贫电站，项目收益逐步覆盖全县贫困户。

????坚持综合施策，努力打好脱贫攻坚组合拳。该县针对贫困群众生活环境差的问题，设立1100万元2016年度脱贫保障基金；针对贫困群众就业难的问题，实施“就业技能培训提升工程”；针对贫困群众创业难的问题，设立5000万元创新创业基金。另外，该县以小额贷款为平台设立就业创业资金，由县财政出资设立5000万元创新创业基金，累计发放创业贷款10850万元，扶持1184人自主创业，带动4144人就业。

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