汤阴县农民工返乡创业侧记

????最亲家乡人、最美家乡景……如今在汤阴县，返乡创业就业已成为外出打工人员的一种时尚。越来越多的外出务工人员带着技术、带着经验、带着超前的商业意识、带着多年积攒的资金返乡创业，在当地形成了人才回乡、信息回归、资金回流的良好局面，为汤阴县经济发展注入了强劲活力，为全县脱贫攻坚工程的顺利实施夯实了基础。

????5月17日上午，汤阴县金祥种植专业合作社的果蔬大棚内热浪滚滚，温爱珍蹲在地头，仔细查看即将成熟上市的黄皮吊瓜长势。

????“土壤墒情好、棚温足，这茬吊瓜长势不赖。”温爱珍一边擦拭着额头的汗珠，一边高兴地说。

????得知记者的身份，温爱珍打开了话匣子。今年66岁的她是韩庄镇北张贾村人，其老伴儿生前患病，温爱珍家因病致贫。

????“过去俺靠政府救济过日子，日子过得紧巴巴；现在俺的两亩地流转给了合作社，平时还在这里打工，挣了‘双工资’。土地流转费和打工赚的钱加在一块儿，一年下来有两万多元，年底脱贫不成问题。俺对未来的生活有希望！”温爱珍信心十足地说。

????金祥种植专业合作社成立于2010年，经过几年发展，目前，合作社的种植基地占地1300余亩，拥有41栋果蔬大棚、1栋智能连栋温室、社员103户，带动本村及周边村260人就业，促使15户贫困户稳定脱贫。“我在外打工多年，主要从事建筑行业，积攒了一些收入。2010年，我回到家乡领办了合作社，进行果蔬规模种植。在自己收入稳步增加的同时，也带动了父老乡亲增收致富，加快了周边群众的脱贫步伐。”金祥种植专业合作社创始人苗学民介绍。

????“返乡创业者参与扶贫工作有独特的优势。他们在外务工多年，有思想、有技术、有能力、有经济基础，更容易与群众打成一片，引导、辐射、带动群众致富能力更强。”随行的汤阴县人力资源和社会保障局就业办主任周文学告诉记者，昔日“孔雀东南飞”的情况已变成“返乡创业潮”滚滚而来，创业带动就业，就业促进脱贫。

????正午时分，艳阳高照。李树平顾不上吃午饭，坚持在果园里忙碌。

????李树平是汤阴县宜沟镇赵窑村人，以前在外面建筑队给人打工，2010年返乡创业，在佳多农林科技有限公司打工。2011年，他承包该公司旗下的2000亩土地，种植小杂粮。如今，李树平已成为当地小有名气的种植大户、创业典型。他的承包规模从当初的2000亩扩大到现在的4500亩，种植范围也不仅仅局限于小杂粮，还栽种了核桃树、梨树、苹果树等多种果树，吸纳包括贫困户在内的30多位当地村民就业。在贫困户稳定脱贫的同时，李树平的年收入也有一二十万元。

????这只是汤阴县农民工返乡创业助力脱贫攻坚工程的缩影，像这样的事例在汤阴县还有很多。截至目前，该县返乡农民工创办企业达2617家，带动22788人就业，先后有6名农民工荣获“河南省农民工返乡创业之星”和“安阳市农民工返乡创业之星”称号，河南佳多农林科技有限公司创业园区和汤阴县金祥种植专业合作社项目、汤阴县顺和薯业专业合作社项目被省政府认定为“河南省农民工返乡创业示范园区”和“河南省农民工返乡创业示范项目”。

????为引导和扶持外出务工人员返乡就业创业，汤阴县每年都开展诸多行之有效的活动。该县积极完善配套政策，注重创业培训，加强创业载体建设，搭建创业项目交流平台，各项工作卓有成效，积累了丰富的经验，走在了全市乃至全省的前列。

????尤其是今年年初以来，该县强化服务措施，加大宣传力度，千方百计促进农民工返乡创业，有力促进贫困人口脱贫。该县通过发放明白纸、广播等形式，及时向返乡农民工、企业家宣传各类创业政策、创业信息以及相关扶贫政策，分享农民企业家创业经验，展示创业项目的扶贫成果；专门出台相关文件，为返乡创业农民工提供一次性创业开业补贴、社保补贴、房租补贴、创业园区奖励等优惠政策，扶持了一大批创业者成功创业；积极进行招商引资，促进产业转移对接，支持新型农业经营主体发展；引导一、二、三产业融合发展，鼓励返乡创业农民工利用农村人力资源优势，在家政、餐饮、物流、健康服务等领域创业；依托各类产业园区，引导和支持返乡创业农民工在产业集聚区、商务中心区和特色商业区创业，实现集聚发展。

????此外，为鼓励农民工回乡就业，解决其回乡就业的实际困难，该县不断在政策、环境、感情、事业、服务上做文章，开通绿色通道，简化手续，提供优质服务。该县通过召开外出返乡人才座谈会、发邀请信、单独座谈和亲朋好友介绍等方式，把组织关怀与农民工的乡情、亲情融为一体，激发农民工参与家乡建设的热情。

????“农村作为脱贫攻坚的主战场，除了城市必要的反哺外，更关键的是要激发农村内生增长潜力。大力推动农民工返乡创业，能够帮助更多群众尤其是贫困群众创业就业。”汤阴县人力资源和社会保障局局长宁金明说，“下一步，我们将进一步加大返乡农民工创业帮扶力度，着力在创业政策扶持、创业环境优化、创业氛围营造上下功夫，努力使广大返乡创业农民工在汤阴这片‘双创’热土上，脚步越走越扎实，道路越走越宽广。”

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