为民执法敢担当　检察儒将有作为

发布时间：2017-10-25 08:37 来源:豫都网我要投稿

[摘要]原标题：为民执法敢担当检察儒将有作为 ——记文峰区人民检察院民行科科长、检委会委员周彦平图为周彦平在查阅卷宗（记者侯沛丽摄） □记者郭强侯沛丽 ?? 身材修长、面庞清癯、谈吐文雅、戴副近视眼镜是周彦平给人的第一印象。周彦平今年43岁，刑法...

原标题：为民执法敢担当　检察儒将有作为

——记文峰区人民检察院民行科科长、检委会委员周彦平

图为周彦平在查阅卷宗　（记者侯沛丽摄）

□记者　郭强　侯沛丽　

??　身材修长、面庞清癯、谈吐文雅、戴副近视眼镜是周彦平给人的第一印象。周彦平今年43岁，刑法学硕士，不但学识渊博，更有骄人的业绩。今年4月，他以过人的综合素质被河南省人民检察院核定为该院首批员额制检察官。十几年来，他逐渐成长为安阳民行检察领域闻名遐迩的一员儒将。

????“理工男”当上检察官

????周彦平高中文理分科时，本来不偏科的他，只因公认“理科更具挑战性”而一头扎进了理科班，高考报志愿时，报考了化学系。大学毕业后，他却对法律产生了浓厚的兴趣。1997年，他就业4年后，仅凭自学以“理工男”身份一次性通过律师资格考试，获得律师从业资格，顺利应聘到一家颇有名望的律师事务所做执业律师，一干就是8年。

????8年后，已在律师圈小有名气的周彦平再次向自己提出挑战，并成功通过2005年度河南省检察系统公务员招录考试，正式进入检察战线。

????经组织安排，周彦平先后在反渎、反贪、民行等不同岗位工作。周彦平说：“作为检察队伍的一名新兵，我要从零开始，对自己高标准、严要求，不敢有丝毫懈怠。”仅一年后，他就被评为“2006年度安阳市检察系统优秀干警”。

????周彦平经过摸索比较将民行检察业务确定为奋斗方向。为了实现目标，周彦平毅然重上考场。2007年，他如愿通过安阳市人民检察院考试，分获公诉、民行两项主诉检察官资格，并于同年考取中国政法大学刑事司法学院在职研究生，2010年获刑法学硕士学位。

????常言道：机会总是留给有准备的人。2013年1月，经考核测评，周彦平被任命为文峰区人民检察院民行科科长。连续4年，该院民行业务均保持在全市考核前三名，2016年更是独占鳌头，荣登榜首。2012年和2015年，他先后两次荣立个人三等功。

????执“尚方宝剑”?护一方平安

????从检12年来，周彦平主办或参办各类案件上百起，从未发生一起冤假错案。

????2013年，周彦平刚就任文峰区人民检察院民行科科长时，恰逢我国民诉法大修并施行，新法赋予了民行检察官对执行活动监督的“尚方宝剑”。趁着这股东风，他把坐等群众举报的“老规矩”抛之脑后，主动以案找案，没多久，一条线索进入他的视线。

????那是一处已建成入住近4年的住宅小区，可不少业主经常抱怨：“东楼邻居又因为停车位吵起来了！”“好好的绿地说占就占，害得孩子不是圈在家里，就是跑外面玩，多危险……”“啥时才能办下来房产证呀？”

????群众利益无小事。周彦平着手摸查得知：该小区当初售房时规划好的公共及绿化用地被开发商大量占用，加盖了4间商业门面房和36间车库。其中，4间违法建设的商业门面房的租售使开发商非法获利100余万元，而36间违法建设的车库的出售，更使开发商非法获利200余万元。与此同时，业主入住很久却不能办理房产证，甚至还出现“一房多卖”现象，导致几个购房户为了抢房大打出手形成诉讼，甚至酿成刑事案件……

????这些问题背后，首先反映了建设部门监管失职，导致购房者房产权属得不到保护。周彦平不禁深深思索：已经入住近4年的小区，出了诸多问题，难道就没有人去反映并寻求解决？经调查，自从小区业主入住以来，陆续有人向开发商及有关部门反映投诉，但购房者明显处于弱势，向有关部门反映情况的函件投了一份又一份，始终石沉大海，一拖就是3年多……

????“我意识到问题的严重性，立刻将线索上报安阳市人民检察院。”周彦平告诉记者，当调取某行政机关5年来的执法卷宗后，竟发现50余起各类行政处罚积案、陈案。在这些案件中，处罚金额总计近4000万元，却一直处于执行停滞状态，并未处罚到位。案件牵涉面广，千头万绪，办案不仅费时费力，还极易得罪人。

????此时，周彦平儒将之风凸显。他一面坚守底线，不畏权势，彻查到底；一面用自己的好口才释法说理，谆谆劝诫，化解了有关人员的抵触情绪，局面逐渐扭转。经过角力奋战，初步查明：由于行政违法和行政非诉执行违法的隐蔽性及立法的滞后性，某些职能部门怠于履行职责，导致某些房地产商将违法建设作为获取利益的主要手段，违法建设呈现多样化、常态化，严重破坏了正常的建设秩序。

????最终，在强力跟进和实时监督下，违法建筑很快被拆除，还绿于民；该罚款的被处罚人陆续缴纳罚款；业主的房产证得以顺利办理；房地产业的违法建设乱局得到有效遏制。截至目前，挽回国有资产损失2000余万元。

????2015年11月，周彦平主办的这起行政执法及非诉执行监督系列案，一举被评为第二届全国检察系统优秀民行案件，被载入由最高人民检察院编纂的《民事行政检察精品案例选》。

????踏上新征程?迎接新挑战

????2017年年初，周彦平参加安阳市人民检察院举办的“全市检察业务专家评选活动”，进入全市检察业务人才储备库。时隔仅一月余，为深入开展最高人民检察院民行厅部署的“基层民事行政检察工作推进年”专项活动，我省选取了一批民行工作业绩突出、特色鲜明的基层院设立民行工作联系点。周彦平负责的文峰区人民检察院民行科以优异成绩顺理成章入选首批“河南省民行检察工作联系点”。

????在谈及这一新成就时，周彦平说：“我只是做了我应该做的，将以此为契机，开拓创新，主动作为，加强信息报送和工作反馈，充分发挥联系点交流经验、引领示范等作用。”

短评:

一身德才秉正气

□郭强　侯沛丽　

??　周彦平爱学习，善钻研，学识渊博，文质彬彬，风度儒雅，进入检察行业十几年，逐渐成长为安阳民行检察领域的一员儒将。他干事有勇有谋，一心为公，执法为民，不愧为真英豪！

????小区居民入住多年无法办房产证，小区绿地被占用，居民个个忧心忡忡，上访无果，十分无奈。周彦平迎难而上，敢于啃硬骨头，千方百计维护群众利益。只是时至今日，那个小区的许多业主尚不知晓，楼院内违法建筑被拆除，家家户户顺利办下房产证到底得益于谁？

????聪明人从不耽于缅怀过去的辉煌，而是潜心致力于迎接新的挑战。毫无疑问，周彦平就是这么一位勇猛的挑战者。彦，古指有才学和德行的人，犹如君子之风范。平，不倾斜，无凹凸，有均等、安定之意。民行检察儒将周彦平，人如其名，以一身德才、勇气，维护社会公平、正义，守护一方百姓平安。