司法所所长李唐拴：和谐家园的“守护神”

? 李唐拴（左）在接受记者采访

?初秋季节，记者来到林州市横水镇，见到了被司法部授予“全国模范人民调解员”荣誉称号的林州市司法局横水司法所所长李唐拴。“其实我并没有做啥大事，瞧那上千本卷宗,都是民事纠纷……”今年56岁的李唐拴，自2004年调到横水镇后，10年间指导镇村两级调委会，预防排查各类矛盾纠纷1500余起，直接调解各类矛盾纠纷300多起，制止群众性械斗32起，化解群体性上访25起，使横水镇上访排名由该市前三名变成了后三名。难怪百姓中流传着这样的顺口溜:“民调高手李唐拴，为民解难保平安”。

?上访户变成了调解员

?横水镇西赵村的刘某由上访户变成了“人民调解员”。说起这个“浪子回头”的故事，还得回到2000年。当年刘某因违规建房，镇政府给予其行政处罚，刘某不服，向林州市人民政府申请复议。在复议期限内，由于相关部门未按法定程序强拆了刘某的房屋。此事尽管法院和镇政府对刘某的损失给予了赔偿，但刘某还是上访不断，成了安阳市有名的上访户。许多人劝过刘某，可谁也没能劝得动他。

?“老刘啊，你上访了这么多年，学了很多法律知识，咱要把这知识用到为人民服务上，干点儿实事不好么，可不能用错了地方啊！”李唐拴和刘某促膝交心。“不行,我就是不服，主要责任人也要严惩！”调解没有达到预期效果，老李没有着急,“慢慢来，第一次不成功很正常，调解工作是就要改变人的心态,认识转变需要一个过程。这叫‘慢工出细活’！”调解一直持续了近两个月。

?“老刘啊，有些事能过去就让它过去，咱不能总钻在牛角尖里，看不到光明，长期这样对自己身体不好!”李唐拴站在对方的角度,为刘某考虑，刘某的心结开始松动。

?“来，抽支烟。”李唐拴给刘某点着了烟：“让你去当人民调解员，为群众服务，你愿意不愿意？”李唐拴的建议曾得到镇政府领导的赞许，这次，老李认为火候已到，便向刘某摊了牌。“好，我愿意！”

?此后，刘某不但不再上访，反而成为比较优秀的人民调解员，协助司法所处理了一批上访问题和疑难纠纷，在一些镇政府行政诉讼案件中，还为镇政府代理参加诉讼。一个上访户，就此成了镇里的调解能手。

?家务事儿的“和事佬”

?都说“清官难断家务事”,可司法调解就是要化解这些家务中的不和谐因素,甘当“和事佬”。横水镇北台村常某，今年75岁，老人常年有病，生活不能自理，家中4个子女均已成家，按说老人正是享天伦之乐的时候，但子女中有人不尽赡养义务，导致4个子女关系不和，直接影响到老人的晚年生活。

?村支书向司法所反映情况后，李唐拴通知4个子女到司法所进行调解。在司法所调解室，李唐拴采取了重点突破的方式,对那个不尽赡养义务的子女说：“赡养老人是子女应尽的义务，这是法律规定，‘羊跪乳，鸦反哺’你也知道吧,何况我们是人哪，都这么大的人了，要懂得感恩啊!”

?李唐拴让4个子女冷静下来,他说：“你们都是一奶同胞,亲如手足,打断骨头连着筋。俗话说,养儿防老，父母是子女最好的老师，咱这样对老人，让子女以后怎样对我们呢？”李唐拴苦口婆心，让他们都惭愧地低下了头。

?经过调解沟通，四个子女达成了赡养协议，兄弟姐妹之间的矛盾也渐渐化解。村支书对李唐拴说：“老李，你可真是个热心人啊！”

????架起邻里和睦的“连心桥”

?“我宁愿判十个案，不愿调解一个案。”李唐拴在做人民调解工作前曾是一名法官，“案子判不好，当事人可以上诉，可调解就不一样了，必须要让所有人都能接受。”

?东横水村有两户对门邻居，路北是于家，路南是孙家。2014年6月，于家修下水管道，因高于胡同路面，流出的污水顺路流向孙家，两家因此产生矛盾。

?“孙家户主是个二三十岁的年轻人，年轻气盛,容易冲动，一件普通的邻里纠纷，很有可能演变为恶劣的刑事案件。”李唐拴回忆起这件案子，仍心有余悸。为避免矛盾升级，他迅速赶往东横水村。

?到达现场，李唐拴看到双方情绪激动，颇有一触即发之势，他决定先稳住局面，说：“咋了,有多大的冤仇,能不顾邻里之间的情分。常言道,远亲不如近邻……”李唐拴没有给他们讲更多的大道理，而是让双方先坐下来,“你们听说过安阳‘仁义巷’和‘郭阁老义让宅基’的故事吧。老李拉住两个人的手，动情地说：“人家官居宰相，都能让邻居一墙,何况咱普通百姓，都退一步，多少年的邻居情分，不能为一个排水管就不要了吧!”

?在李唐拴的调解下,双方最终握手言和，并达成了调解协议：于家把自家门前的排水管道埋于胡同路面之下，双方共同将于家门前的路面降低。

?一条窄窄的路，满含了深深的邻里情，老李功不可没。

◆短评◆ 让家园更和谐??

□高安宁

李唐拴作为一名基层人民调解员，从事民事调解工作11年，他把百姓当亲人，关心群众冷暖，倾听群众心声，体验民情疾苦，用真诚化解矛盾，把百姓的事当做自己的事来做，为百姓分忧、解难、释惑，使多少反目的家庭破镜重圆，使多少结怨的邻里握手言和，使多少“浪子”回头走向新生，使多少民事纠纷免于激化，为一方社会稳定，为一方家园和谐付出了自己的心血！愿在我们的身边，有更多李唐拴这样的优秀人民调解员，在基层、在民间，为百姓疑释解惑，为群众办实事、做好事、解难事，使我们的“家园”更安宁、更和谐！使我们的生活更幸福、更美满！

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