《安阳市林州红旗渠保护条例》审查通过

原标题：《安阳市林州红旗渠保护条例》审查通过

该条例为我市首部地方法规，将于明年一月一日起施行

□记者 崔晓利

??? 昨天，记者从市人大常委会获悉，我市获得地方立法权后制定的首部地方法规——《安阳市林州红旗渠保护条例》，11月18日经省十二届人大常委会第二十五次会议审查后高票通过。这是《中华人民共和国立法法》修改后我市行使立法权的具体体现，开启了我市地方立法的新征程。

????红旗渠被誉为“人工天河”和“世界第八大奇迹”，2006年被国务院评为全国重点文物保护单位。红旗渠的建成不仅改变了林州干旱缺水的面貌，有力促进了当地经济社会发展，而且孕育了“自力更生、艰苦奋斗、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神。《安阳市林州红旗渠保护条例》的出台，标志着对红旗渠的保护管理纳入了法制轨道，不仅有利于提升红旗渠的管理水平，对进一步弘扬红旗渠精神、传承红旗渠文化、促进沿线经济社会全面协调可持续发展，尤其是扩大红旗渠在国内、国际上的影响都将起到重要作用。

????《安阳市林州红旗渠保护条例》共29条，内容涵盖全面，保护标准具体，对红旗渠的保护范围、保护原则、政府及相关部门职责、保护措施、法律责任等都作出了明确规定，突出重点保护，兼顾合理利用，确定了“科学规划、严格管理、有效保护、合理利用”的原则，倡导和鼓励公民、法人和其他组织设立红旗渠保护基金，积极参与红旗渠保护，兼顾了红旗渠的保护与发展。此外，针对红旗渠保护管理实际工作中遇到的一些重点、难点问题，如刻画、涂污题词、碑刻，倾倒生活垃圾、废弃物，损毁红旗渠基础设施及其附属设施，开山、采石、取土等行为，《安阳市林州红旗渠保护条例》根据有关法律法规，结合实际，遵循过罚相当原则，作了禁止性规定并设定了相应罚责，增强了实用性和操作性。

????《安阳市林州红旗渠保护条例》立足安阳实际，突出地方特色，使红旗渠保护有法可依，必将进一步推动红旗渠保护工作再上新台阶，为下一步红旗渠申遗奠定坚实基础。按照《中华人民共和国立法法》和《河南省地方立法条例》规定，《安阳市林州红旗渠保护条例》将由市人大常委会依照法定程序公告实施，于2017年1月1日起施行。

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